Внимательно изучите китайское законодательство
Внимательно изучите китайское законодательство
Нужен ли вам в Китае юрист
Количество юристов в Китае растет по экспоненте, хотя это явление относительно новое, их услуги для иностранцев могут быть крайне дорогими. Официально деятельность иностранных юридических и консалтинговых компаний в Китае ограничена, поэтому вам придется обращаться именно к китайским юридическим фирмам. Нередко страница самого простого документа, заказанного у китайской юридической фирмы, например краткого изложения законов по какой-нибудь области деятельности, может стоить несколько тысяч долларов. Китайцы эффективно пользуются тем, что подавляющее большинство законов опубликовано именно на китайском языке.
Грамотный западный бизнесмен привык начинать дело с изучения законодательной базы. И хотя нередко практика и теория в Китае могут быть мало связаны между собой, тем не менее полезно узнать, что говорит об этом закон. Некоторые западные компании привозят в Китай на переговоры своих юристов, считая, что в целом практика правоприменения должна быть одинаковой, но быстро убеждаются в полной бессмысленности этой затеи.
Число иностранных юристов, разбирающихся в китайском законодательстве, до сих пор крайне мало. Их не следует путать с иностранцами практиками, которые уже давно работают в Китае и благодаря своей деятельности поняли, как следует вести бизнес, хотя и в довольно узком диапазоне. Но даже в этом случае знание законов не может быть полным, из-за чего китайская государственная машина в любой момент может полностью обрушить их бизнес. Число таких случаев огромно.
Сами китайцы, в том числе и ваши потенциальные партнеры, могут не очень хорошо знать свои же законы. Например, они считают многие вещи запрещенными, хотя на самом деле они разрешены, или, наоборот, утверждают, что они сделают что-то без труда, хотя в действительности это невозможно именно по юридическим причинам.
Поэтому самостоятельно проработайте нормативно-правовую базу той сферы, в которой собираетесь работать. Все утверждения китайцев, что это разрешено или запрещено, нуждаются в уточнении, какими законами данный вопрос регулируется и где с ними можно ознакомиться. Обратите внимание на то, что после вступления Китая в ВТО все законы и подзаконные акты должны быть опубликованы, пусть даже на китайском языке. Китайские законы частично опубликованы на английском языке и размещены на специализированных интернет-сайтах, их несложно найти.
Лучше всего иметь своего юриста, знающего китайский язык и хорошо знакомого с законодательством Китая, но таких людей — единицы. Тогда вам придется проконсультироваться с китайскими агентствами, в некоторых из них вам даже могут подготовить документы на английском языке, а иногда и на русском. Но приготовьтесь к большим и иногда бессмысленным расходам, на практике все равно все будет иначе.
Строго говоря, законы в Китае — небеспристрастны, и некоторые суждения ваших консультантов — китайских юристов — будут основаны не на букве закона, а на практике его применения. Так, подавляющее большинство попыток иностранных компаний защитить свою интеллектуальную собственность в Китае путем судебных процессов заканчивалось неудачей. При этом Китай решительно заявляет свою приверженность борьбе с любыми формами пиратства, но практика доказывает обратное.
Работайте сразу с несколькими юридическими фирмами
Если вы собираетесь развивать серьезные деловые отношения с китайской стороной, конечно же одним из важнейших первых шагов будет поиск надежной юридической фирмы. Такая фирма поможет вам быстро оформить, хотя и не всегда дешево, различные документы, да к тому же и не откажется вести в дальнейшем все ваши дела. Но никогда не кладите яйца в одну корзину, никогда не опирайтесь на мнение всего лишь одной фирмы. Обязательно имейте в своем активе как минимум две-три юридических фирмы.
Или вы хотите, чтобы однажды китайский юрист, которому вы так доверяли, вдруг начал расстроенно цокать языком и сумбурно объяснять, что ничего не удается сделать, потому что китайское законодательство этого не позволяет? Что документы поданы, но управление (департамент, министерство, комиссия) их отклонило? В таком случае возникает вопрос: почему на самом деле не прошли документы на регистрацию, лицензирование, выдачу разрешения? Может быть, это действительно противоречит китайскому законодательству? Тогда интересно, какому закону? Может быть, сама юридичеекая фирма сделала ошибку? Тогда кто будет за нее платить? А может быть, это просто начало постепенного вытеснения вас с рынка? Интересно, как это можно выяснить? Вот для этого вы и должны держать про запас несколько юридических фирм.
Следует учитывать, что целый ряд юридических фирм четко ориентирован на работу с теми или иными странами. Например, одни специализируются на обслуживании американских и британских фирм, другие — немецких, третьи — российских. По сути, некоторые из них постепенно трансформируются в посреднические фирмы по выведению (и одновременно наблюдению) иностранных фирм на китайский рынок. Многие такие фирмы могут работать в тесном контакте с государственными и контрольными органами, а это значит, что вся заключенная в ваших документах информация, проходя через юридические конторы, становится известной в самых различных китайских государственных инстанциях. В этом нет ничего страшного, если, конечно, вы не занимаетесь противозаконной деятельностью, но желательно учитывать, что ваш финансовый оборот, формы работы, дилерские сети, некоторые коммерческие секреты, а также многое другое станет известно китайской стороне.
В Китае всегда прав китаец
Споры между иностранными фирмами, организациями и частными предпринимателями в Китае и их китайскими контрагентами — вполне обычное дело. Однако старайтесь избегать любых прямых столкновений с китайскими организациями. Если есть возможность, лучше просто прекратите с ними сотрудничество. Если же соглашение подписано, а работа идет не так, как предполагалось, продукция выпускается ненадлежащего качества, не в срок, китайцы срывают поставки и т. д., то сразу же начинайте урегулирование процесса путем переговоров. И одновременно ищите других партнеров.
Посмотрите в соглашении или контракте, в какой инстанции и на какой территории решаются споры. Это может быть Народный суд Китая или арбитражный суд. Иногда в тексте договора фигурирует фраза, что конфликты решаются в соответствии с китайским законодательством. Все эти варианты сулят мало хорошего, но опытный консультант подскажет вам, как грамотно сформулировать этот пункт договора. И ни в коем случае не игнорируйте его.
Если же в суд подали на вас или вы, к великому несчастью, совершили какое-то правонарушение, например сбили на велосипеде прохожего, постарайтесь урегулировать конфликт на месте. Либо сразу же нанимайте хороших адвокатов и консультантов.
В подавляющем большинстве административных, судебных, арбитражных разбирательств в Китае правой окажется китайская сторона, поэтому старайтесь решать конфликты в досудебном порядке.
Современное китайское законодательство является прекрасно разработанной, четкой системой, но далеко не факт, что вам удастся им воспользоваться в хозяйственных спорах. Сложившиеся в Китае деловые традиции подсказывают, что вы должны использовать все имеющиеся возможности, чтобы договориться во внесудебном порядке. Угрожать китайской стороне тем, что вы подадите на них в суд или арбитраж, — не очень удачная мысль, поскольку, даже если решение будет в вашу пользу, реализовать его будет крайне сложно, если вообще возможно.
Тем не менее судебная система в Китае работает достаточно четко. Судебные разбирательства по спорам хозяйствующих субъектов в Китае могут быть иногда очень долгими, но в целом все решается порой быстрее, чем в большинстве других стран. В среднем, как показывает статистика, это занимает 406 дней, из них 21 день уходит на составление документов, 195 дней — на судебное разбирательство и 190 дней на выполнение судебного решения. Всего на это потребуется 34 процедуры, а судебные издержки в среднем составляют 11,1 % от стоимости иска. В общем, это довольно мало по сравнению с другими странами. Для сравнения по данным организации Doing Business: в России — 37 процедур, 281 день и 13,4 % от стоимости иска; в США — 32 процедуры и 300 дней, 14,4 % от стоимости иска; в Восточном Тиморе — 51 процедура, занимающая 1435 дней, и 163,2 % от стоимости иска; в Индии — 46 процедур, занимающих 1420 дней, 39,6 % от стоимости иска.
Постарайтесь понять логику китайского законодательства
Будет грубейшей ошибкой считать, как иногда утверждают некоторые иностранцы, что в Китае вообще нет нормальных законов, а те, что есть, не используются. Просто эти законы защищают китайский рынок и китайских граждан от неконтролируемого проникновения сюда иностранцев. Китайская юридическая система была одной из первых систем, которая стала реформироваться начиная с начала 80-х гг. XX в. По сути, к настоящему моменту Китай провел в этой области реформу, реализация которой заняла в Европе более пяти столетий. Все законы принимаются Всекитайским советом народных представителей (ВСНП) и конкретизируются отдельными постановлениями и положениями Госсовета (правительства) КНР.
Проблема большинства иностранных компаний и предпринимателей заключается не в отсутствии в Китае законов, а в том, что они не понимают, как действует эта юридическая система и какие вообще законы существуют. Поэтому с самого начала развития собственного бизнеса с китайской стороной внимательно изучите всю логику правоприменения в Китае на нескольких аналогичных примерах. Китай в этом плане — страна традиций, прецеденты и аналогии имеют огромное значение, хотя чисто прецедентное право в Китае не существует. Поэтому, изучив несколько таких схем, вы сразу же поймете, как будут развиваться события и в вашем случае.
Смело направляйтесь в арбитраж
Правильно составленное соглашение — лучшее лекарство от возможных споров. Не ленитесь подписывать приложения и дополнения, обсуждая все тонкости. Но если все же споры не удалось решить путем переговоров, то смело в арбитраж.
Арбитраж — весьма нелегкое испытание для иностранной компании, хотя, по сути, это единственный способ отстоять свои права. Чаще всего, составляя соглашение, китайцы упускают пункт, который оговаривает форму решения споров, обычно просто говорится о разрешении споров в установленном законодательством порядке. Но каким законом? К тому же и сам порядок осуществления закона может предполагать множество разночтений. Китайской стороне такой подход крайне выгоден. Ведь чаще всего именно иностранные фирмы размещают заказ в Китае, вносят предоплату, то есть всегда риск достается иностранной, а не китайской фирме. Например, если вы заказали в Китае партию товара, а он оказался ненадлежащего качества, то вам, возможно, придется за свой счет возвращать партию в Китай и самим инициировать дело в арбитражном суде. Но если это не прописано в соглашении, то могут возникнуть сложности. А поэтому, заключая соглашение, точно укажите, где должно рассматриваться дело в случае споров — в Народном суде или в арбитраже.
Арбитражное решение в Китае является окончательным и обязательным для обеих сторон конфликта. После его вынесения арбитражная комиссия или народный суд вправе не принимать к рассмотрению никакое другое исковое заявление, в котором речь идет о том же предмете рассмотрения. К тому же наличие арбитражного соглашения является основанием для отказа народного суда в рассмотрении иска, поданного одной стороной против другой. Однако в течение шести месяцев со дня получения арбитражного решения любая из сторон имеет право подать в народный суд среднего уровня по месту нахождения арбитражной комиссии заявку на отмену решения арбитражного суда. Рассмотрению в арбитраже подлежат контрактные и другие споры, связанные с имущественными интересами, возникшие между равноправными субъектами — гражданами, юридическими лицами, организациями.
А вот все административные споры должны разрешаться административными органами. Так что если в Китае вам отказали в регистрации фирмы или не продлили лицензию, то вы можете обратиться с жалобой только в вышестоящую административную структуру.
Учтите, что арбитражное соглашение может быть признано в ряде случаев недействительным, например соглашение заключено с недееспособным или ограниченно дееспособным лицом; если соглашение заключено под угрозой или давлением; если спор, указанный в соглашении, выходит за рамки споров, по закону подлежащих рассмотрению в арбитраже, и т. д.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.